為了規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰裁量權，維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性和權威性，促進依法行政，住房城鄉(xiāng)建設部日前印發(fā)《關于規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰裁量權的指導意見》，要求各地遵照執(zhí)行。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰裁量權，是指城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他依法實施城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰的部門，對違法建設行為實施行政處罰時享有的自主決定權。根據意見，對違法建設行為實施行政處罰時，要區(qū)分尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響和無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的兩種情形，分別執(zhí)行不同的規(guī)定。對尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的情形，以書面形式責令停止建設;不停止建設的，依法查封施工現場;以書面形式責令限期改正;對尚未取得建設工程規(guī)劃許可證即開工建設的，同時責令其及時取得建設工程規(guī)劃許可證;對按期改正違法建設部分的處建設工程造價5%的罰款，對逾期不改正的依法采取強制拆除等措施，并處建設工程造價10%的罰款。

對無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的情形，以書面形式責令停止建設;不停止建設的，依法查封施工現場;對存在違反城鄉(xiāng)規(guī)劃事實的建筑物、構筑物單體，依法下發(fā)限期拆除決定書;對按期拆除的不予罰款，對逾期不拆除的依法強制拆除，并處建設工程造價10%的罰款;對不能拆除的沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價10%以下的罰款。